30 мая 2020         2

Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу в 2020 году

В 2020 года действует новый порядок подачи и учета заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу, утвержденный Приказом МВД от 11.02.2019 № 62. В документе описаны правила кому, что и куда подавать, чтобы ребенок не смог выехать за пределы России. В приказ внесены изменения и существенные поправки для тех родителей, которые беспокоятся, что ребенка вывезут за пределы страны без вашего согласия.

Далее разберемся как проверить наличие запретительных ограничений или же оформить документ родителем, который может вывезти несовершеннолетнего за границу без согласия от второго родителя. Вариантов его использования несколько. Один из них — это когда об ограничении на выезд детей с мамой за рубеж без разрешения отца становится известно лишь на паспортном контроле.

Другой вариант использования меры исходит от матери, когда отец узнает, что наложен запрет по заявлению матери на вывоз несовершеннолетних детей отцом за пределы государства.

В 2020 г. действует приказ МВД № 62. Ранее установленный постановлением Правительства порядок не действует. Другим регламентирующим документов является Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в частности, статьей 20

Статья 20 Федерального закона № 114-ФЗ посвящена правилам выезда за границу несовершеннолетних

Законодательство о зарубежных поездках несовершеннолетних: кто имеет право написать заявление по приказу МВД

Ориентируясь на вышеназванные документы, можно выделить категории лиц, которым доступно наложить запрет на выезд несовершеннолетнего согласно норм законодательства, это

  1. родитель.
  2. Законный представитель несовершеннолетнего, выступающий в одном из статусом: опекун; попечитель; усыновитель.
  3. Представить органа опеки и попечительства, действующий на законных основаниях.

На основе федерального закона понятно, что:

Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Российской Федерации в сопровождении законных представителей (родителя, опекуна или попечителя) без дополнительных разрешений, если того не требует законодательство иностранного государства — страны въезда. Например, новые правила получения шенгенской визы требуют обязательное наличие разрешения на вывоз ребенка от второго родителя.

Без разрешения второго родителя несовершеннолетний ребенок может пересечь пограничный пункт с одним из родителей. Оформлять доверенность для выезда детей за рубеж при поездке с одним родителем от второго  не требуется, а вот для поездки с бабушкой за границу документ нужен.

Здесь работает правило: отсутствие запретительных ограничений априори означает согласие второго родителя на выезд в иностранное государство.

Нотариально заверенное согласие (доверенность) остается важным документов при зарубежной поездке несовершеннолетних граждан России в сопровождении не являющихся их законными представителями лиц.

Причины, по которым зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться

Заблокировать межгосударственные международные поездки детям имеют право лица / организации, на которых официально возлагается обязанность заботиться о соблюдении интересов детей. Законный представитель может закрыть выезд за рубеж. Данными правами обладают  родители, усыновители и опекуны. Развод или факт оформление брака не имеют значения: взрослый с подтвержденным родительским правом может наложить запрет и ребёнка не выпустят из страны.

Может ли отец ребенка запретить выезд за границу? Да. При условии, если не лишен родительских  прав в отношении к детям /конкретному ребёнку, отец имеет право оформить заявление в надлежащем порядке и наложить ограничение на посещение несовершеннолетним иностранного государства.

Например, отец запретил выезды, потому что его-ребенка ранее вывозили за пределы России на длительное время, что препятствовало общению. Оспорить запрет у мамы не получилось: вывозить ребенка без согласия его отца она не может. При этом, в браке родители не состояли, отец в воспитании не участвует и не заботится. Однако, имеет право запрещать, т.к. вписан в СОР.

Зарубежная поездка не состоится, когда

  • У несовершеннолетнего нет действующего заграничного паспорта. Напомним, в Российской Федерации еще действует форма загранпаспорта старого образца, (смотри сколько стоит загранпаспорт в 2020 году) позволяющая вписать детей. В этом случае требуется еще и свидетельство о рождении.
  • Отсутствует доверенность от родителей или опекунов на зарубежную поездку при обозначенной законодательством страны въезда необходимости в наличии документа. Это чисто техническое действие, когда законодатель страны прибытия требует указывать в разрешении сопровождающих несовершеннолетнего лиц и обязательно — срок действия выданного документа.
  • Наличие официального заявления от законного представителя несовершеннолетнего о запрете на выезд за границу. Оформляется отдельным документом на уровне ведомств, поэтому ребенка не выпустят при пересечении государственной границы в 2020 году.

Другой нюанс связан с наличием у родителей долга (в ФССП, по налогам, по неоплаченным штрафам) и возможным распространением меры воздействия на родителя при выезде детей в зарубежную поездку: выпустят ли его через государственную границу. Конечно, на несовершеннолетних детей данная ограничительная мера не распространяется. Однако, если сопровождающее лицо ограничено в праве на выезд из России, тогда ни его, ни несовершеннолетнего не выпустят.

Образец заявления: как оформить несогласие на выезд

Чтобы запретить выехать ребенку из России с матерью без разрешения отца на свободный вывоз своего ребенка в иностранное государство, нужно оформить заявление о несогласии на выезд в подразделении по вопросам миграции МВД. Находящимся в иностранном государстве документ оформляется через консульский отдел.
Заявление подается в комплекте со следующими документами

При написании заявления допускается указать данные второго родителя.
Заявление на запрет вывоза ребенка за границу РФ составляется в произвольной форме по правилам, применяемым в делопроизводстве

  • В верхней части листа справа размещается так называемая шапка документа с указанием ФИО и должности лица, которому адресовано заявление. С новой строки указываются сведения о заявителе, его контактные данные.
  • На середине строки вписывается наименование документа — Заявление.
  • С новой строки излагается суть.
  • Документ подписывается заявителем, фиксируется дата составления.
  • В приложении описывается перечень прилагаемых документов.

Кстати. Не всегда у второго родителя на руках имеется свидетельство о рождении ребёнка. Поэтому, если оно отсутствует, можно получить копию в территориальном отделении ЗАГС.

Если заявитель – иностранный гражданин, в перечень документов прилагается заверенная нотариусом копия национального паспорта, со страницами перевода сертифицированным специалистом или в организации типа Торгово-промышленной палаты, на русский язык.

Как проверить наличие действующего запрета

Чтобы узнать, что запрет вывезти детей есть, придется оформить письменно с запросом в подразделение ГУВМ МВД. В запросе укажите данные детей, потому что выезжать запрещают именно детям. Обращение можно подать через Госуслуги, лично в отделении, либо через официальный портал министерства.

Согласно федерального законодательства ответ на обращение граждан обязаны дать в течение 30 дней. Поэтому обращаться с запросом  следует заранее.
Нюансы. Вы получите почтовое уведомление «Вашему ребенку запрещен выезд за границу», если в несогласии указаны данные второго родителя. Однако, рассчитывать не уведомление не нужно, рекомендуем проверять самостоятельно факт наличия запрещающих мер.

Как снять ограничение на выезд у несовершеннолетних детей через суд в 2020 году

В 2020 году федеральным законодательством Российской Федерации не установлена обязанность заявителя указывать причины, по которым создаются ограничения в передвижении своего ребенка, или детей. При этом опротестовывая запретительный документ, родитель должен привести серьезные аргументы необоснованного поведения заявителя.

Воспользовавшись правом обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж, следует грамотно раскрыть свои требования, иначе можно получить гарантированный отказ в удовлетворении просьбы судом.

Практика рассмотрения подобных дел судами показывает, что учитываются такие факторы, как

  • Наличие билетов или оплаченная путевка.
  • Желание ребенка / детей поехать в путешествие с конкретным родителем.
  • Длительность пребывания в иностранной государстве.
  • Необходимость поездки, в том числе по причине срочной медицинской помощи, например, в Турции, которая открыла границы для россиян, подтвержденная документами.

При этом судья всегда исходит из интересов несовершеннолетнего гражданина, а не из желаний родителей.

Обсуждение: 2 комментария
  1. Дмитрий:

    Объясните, что будет, если с ребёнком выезжает именно тот родитель, который наложил запрет — нас выпустят? Можно покупать тур?

  2. Аглая:

    Дмитрий, всё через суд. Запрет сохраняется, пока суд не отменит запрет на выезд полностью.

Ваш комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Читают все —>
Свежие комментарии

© 2020 migrant reg · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено. Вся информация на сайте носит ознакомительный характер.